On the way to sustainable development of rural areas of Belarus: territorial and organisational aspect

Authors

  • Valentin M. Yatsukhno Belarusian State University, 4 Niezaliezhnasci Avenue, Minsk 220030, Belarus
  • Svetlana S. Bachila Belarusian State University, 4 Niezaliezhnasci Avenue, Minsk 220030, Belarus
  • Yury S. Davidovich Belarusian State University, 4 Niezaliezhnasci Avenue, Minsk 220030, Belarus

Keywords:

rural territories, sustainable development, multifunctionality, territorial organisation, map of rural territories
Supporting Agencies
The publication was prepared within the framework of the state research programme «Natural resources and the environment» (subprogramme «Natural resources and their rational use», project 1.05.6) for 2021–2025. The authors of the article express their gratitude to Andrei Bezruchonak, associate professor at the department of economic and social geography, faculty of geography and geoinformatics, Belarusian State University, for his modest assistance in reviewing the English translation of the text.

Abstract

Based on the results of the review of foreign and domestic scientific and applied research of rural areas, the article analyses the essence, content and assessment of the multifunctional role that they provide for achieving the goals of sustainable local and regional development. Special attention is paid to the rural territories of Belarus, which are viewed from geographical positions on the one hand as the operational spatial basis of the life of the local population, its organisation and management, on the other hand, as a receptacle of combinations of natural resources, settlement systems, objects of social, agricultural and other industrial purposes, ecological infrastructure, historical, cultural and spiritual values. It is concluded that the key task of ensuring the sustainable development of rural areas, characterised by a complex and multifaceted field of interaction between social and natural components, including their location, territorial structures of economy, infrastructure and population settlement, is the scientific justification and development of unified special territorial planning documents. As their analogue at the current stage, it is proposed to use coordinated and harmonised schemes of land management and schemes of integrated territorial organisation of administrative districts of Belarus, developed in Belarus, in accordance with the tasks of balanced development of rural territories. Some approaches to their improvement are proposed, in particular, the reflection of the results of the assessment of ecosystem services and the typology of the periphery of rural areas. As part of the research, mapping was carried out for the first-time using the GIS software, and a map of rural areas of Belarus was compiled. Indicators of the ratio of the number and density of urban and rural population, the time of transport accessibility of their cities are used as the basis for the allocation of rural territories. As a result, the geographical localisation of urbanised rural-urban (transitional) and rural territories is determined, the specific area of which in the republic is 7.1, 10.8, 82.1 %, respectively. A system of spatial planning solutions is proposed that contribute to the sustainable use of rural areas of the republic.

Author Biographies

  • Valentin M. Yatsukhno, Belarusian State University, 4 Niezaliezhnasci Avenue, Minsk 220030, Belarus

    PhD (agricultural sciences), docent; head of the research laboratory of landscape ecology, faculty of geography and geoinformatics

  • Svetlana S. Bachila, Belarusian State University, 4 Niezaliezhnasci Avenue, Minsk 220030, Belarus

    reseacher at the research laboratory of landscape ecology, faculty of geography and geoinformatics

  • Yury S. Davidovich, Belarusian State University, 4 Niezaliezhnasci Avenue, Minsk 220030, Belarus

    junior researcher at the research laboratory of landscape ecology, faculty of geography and geoinformatics

References

  1. Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научноисследовательский институт экономики сельского хозяйства. Сельские территории в пространственном развитии страны: потенциал, проблемы, перспективы. Никоновские чтения – 2019. Москва: Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства; 2019. 452 с.
  2. Ускова ТВ, Калачикова ОН, Леонидова ГВ, Ворошилов НВ, Кожевников СА, Устинова КА и др. Постсоветские трансформации и перспективы развития сельских территорий. Шабунова АА, редактор. Вологда: Вологодский научный центр РАН; 2021. 334 с.
  3. Ворошилов НВ. Типология, проблемы и перспективы развития сельских территорий. Проблемы развития территории. 2018;4:42–58.
  4. Нефедова ТГ. Десять актуальных вопросов о сельской России. Ответ географа. Москва: URSS; 2013. 452 с.
  5. Берченко НГ, Ковалевская АА, Леонович АН. Проблемы и перспективы развития сельских территорий Беларуси. Земля Беларуси. 2020;1:37–48.
  6. Федеральное Министерство продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Германии. Устойчивое развитие сельских территорий в Российской Федерации. Исследование кооперационного проекта «Германо-российский аграрно- политический диалог». Москва: [s. n.]; 2017. 35 с.
  7. Киреенко НВ, Яковчик НС, Романюк НН, Войтко ИА, Гурачевский ВЛ, Шестаков ЮН и др. Развитие сельских территорий Республики Беларусь: состояние, проблемы, перспективы. Минск: Белорусский государственный аграрный технический университет; 2022. 260 с.
  8. Галиновская ЕА, Пономарев МВ, Азимзода АШ, Амбурцева НИ, Боголюбов СА, Выпханова ГВ и др. Правовые проблемы устойчивого пространственного развития государств – участников СНГ. Галиновская ЕА, Пономарев МВ, редакторы. Москва: Инфра-М; 2022. 456 с.
  9. Barowski P, editor. Multifunctional development of rural areas: integrational experience. Poland: Ostroleka; 2012. 168 p.
  10. Gallent N, Scott M, editors. Rural planning and development: critical concept in rural environment. London: Routledge; 2017. 323 p.
  11. Government of Ireland. Rural development programme, 2014–2020 [Internet]. [S. l.]: Department of agriculture, food and the marine; 2018 [cited 2024 August 15]. 30 p. Available from: https://assets.gov.ie/98006/3787e7e4-4284-4213-aea6-cb847be34481.pdf.
  12. Wilson G. The spatiality of multifunctional agriculture: a human geography perspective. Geoforum. 2009;40(2):269–280. DOI: 10.1016/j.geoforum.2008.12.007.
  13. Torre A, editor. Smart development for rural areas. London: Routledge; 2021. 240 p. DOI: 10.4324/9780429354670.
  14. Яцухно ВМ, Бачила СС. О многофункциональном использовании сельских территорий и роли экосистемных услуг в их развитии. В: Антипова ЕА, Безрученок АП, Дыдышко АВ, редакторы. Социально-экономическая география в ХХI веке: новые реалии и практические возможности. Материалы Международной научно-практической конференции. Научное электронное издание; 19–20 ноября 2021 г.; Минск, Беларусь. Минск: БГУ; 2022. с. 310–313.
  15. Гусаков ВГ. Стратегия устойчивого развития сельских территорий. Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук. 2011;2:5–12. EDN: YHEMTN.
  16. Корбут Л. Управление сельской экономикой в контексте ноосферного мировоззрения и целей устойчивого развития. Аграрная экономика. 2023;2:58–67. DOI: 10.29235/1818-9806-2023-2-58-67.
  17. Шестаков ЮН, Сельманович ВВ, Хоровец ИГ. К вопросу об обеспечении устойчивого развития сельских территорий. В: Романюк МН, редактор. Актуальные проблемы устойчивого развития сельских территорий и кадрового обеспечения АПК. Материалы Международной научно-практической конференции; 3–4 июня 2021 г.; Минск, Беларусь. Минск: Белорусский государственный аграрный технический университет; 2021. с. 203–208.
  18. OECD. A new rural development paradigm for 21st century: a toolkit for developing countries. Paris: OECD; 2016. 280 p.
  19. Костяев АИ. Парадигмы и концепции развития сельских территорий. Российский электронный научный журнал. 2018; 3:7–35.
  20. Мантино Ф. Сельское развитие в Европе: политика, институты и действующие лица на местах с 1970-х годов до наших дней. Храмова И, переводчик. Рим: Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН; 2010. 272 с. Совместно с изданием «Sole 24 Ore».
  21. Gkartzios M, Lowe P. Revisiting neo-endogenous rural development. In: Scott M, Gallut N, Gratzios M, editors. The Routledge companion to the rural planning. Routledge: New York; 2019. p. 159–169. DOI: 10.4324/9781315102375-17.
  22. Молчанов ИН, Молчанова НП. Пространственное развитие России: управление сельскими территориями. Аграрный вестник Урала. 2020;2:78–88. DOI: 10.32417/1997-4868-2020-193-2-78-8.
  23. Костяев АИ. Сельские территории северо-западного Российского приграничья: проблемы и пути развития. Балтийский регион. 2019;11(4):93–113. DOI: 10.5922/2079-8555-2019-4-6.
  24. Смирнова МА, Гвоздева ОВ, Чуксин ИВ, Ганичева АО. Устойчивое развитие сельских территорий в системе территориального планирования и пространственного развития. Международный сельскохозяйственный журнал. 2021;64(5):9–12. DOI: 10.24412/2587-6740-2021-5-9-12.
  25. Кузьмич НП. Территориальное планирование в целях развития сельских территорий. Наука и бизнес: пути развития. 2021;4:157–160.
  26. Агафонов АЮ, Агафонова ЕО, Гаевская ЗА, Горюнов ВС, Ефимов ВА, Рыбнов ЕИ и др. Методы обоснования программ устойчивого развития сельских территорий. Фролов ВИ, редактор. Москва: Министерство образования и науки РФ; 2011. 464 с.
  27. Мальчинова ДС. Планирование территорий и функции сельской местности: общественно-географический анализ. Географический вестник. 2014;3:47–53.
  28. Metternicht G. Land use and spatial planning. Enabling sustainable management of land resources. Charm: Springer; 2018. 116 p. DOI: 10.1007/978-3-319-71861-3.
  29. Gkartzios М, Gallent N, Scott М. Rural place and planning: stories from the global countryside. Bristol: Policy Press; 2022. 184 p.
  30. Udovč A. Rural space planning as a tool for natural resources management in Slovenia. The Romanian Economic Journal. 2007; 25:347–364.
  31. Gallent N, Juntti M, Kidd S, Shaw D. Introduction to rural planning. London: Routledge; 2008. 384 p.
  32. Пархомов ЕА. Методический подход к диагностике устойчивого развития сельских территорий с учетом их пространственной локализации. Региональные проблемы преобразования экономики. 2021;8:32–46. DOI: 10.26726/1812-7096-2021-8-32-46.
  33. Schroter-Schlaack Ch, Albert Ch, von Haaren Ch, Hansjurgens B, Kratzig S, Albert I. Ecosystem services in rural areas. Basis for human wellbeing and sustainable economic development. Summary for decision-makers. Leipzig: Leibniz University Hanover; 2016. 106 p.
  34. Организация Объединенных Наций. Экономика экосистем и биоразнообразия для разработчиков местной и региональной политики. Мальта: Прогресс Пресс; 2010. Экосистемные услуги в сельских областях и управление природными ресурсами. с. 102–129.
  35. Соловьева СВ. Оценка экосистемных услуг для управления природным наследием. Государственное управление. Электронный вестник. 2018;69:341–357.
  36. Пуляркин ВА. Стратегия подъема сельской местности в условиях слаборазвитости. В: Курский государственный педагогический университет. География на рубеже веков: проблемы регионального развития; 22–25 сентября 1999 г.; Курск, Россия. Курск: Курский государственный педагогический университет; 1999. с. 40–44.
  37. Михайлов ЮП. Сельская местность в социально-территориальной структуре России и ее проблемы. География и природные ресурсы. 2000;3:5–10.
  38. Мищенко ИВ. Пространственные аспекты устойчивого развития сельских территорий. Вестник Томского государственного университета. 2012;3:95–102.
  39. Cattivelli V. Methods for the identification of urban, rural and peri-urban areas in Europe: an overview. Journal of Urban Regeneration and Renewal. 2021;14(3):240–246. DOI: 10.69554/NUTF5313.
  40. Davondi S, Stead D. Urban-rural relationship: an introduction and brief history. Built Environment. 2002;28(4):269–277. DOI: 10.2307/23287748.
  41. Трейвиш АИ. Сельско-городской континуум: региональное измерение. Вопросы географии. 2016;141:51–71.
  42. Пивовар ГА, Алексеев АИ. Сельско-городские взаимосвязи на границе с Московской агломерацией. Вестник Московского университета. Серия 5, География. 2018;6:100–103.
  43. Lynch K. Rural-urban interaction in the developing world. London: Routledge; 2004. 224 p. DOI: 10.4324/9780203646274.
  44. Copus A, Psaltopoulos D, Skuras D, Terluin I, Weingarten P. Approaches to Rural Typology in the European Union. Giray FH, Ratinger T, еditors. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities; 2008. 112 p.
  45. Шелковников СА, Макурина ЮА, Петухина МС, Афанасьева ТА. Сельские территории как объект управления социально-экономическими системами: отечественный и зарубежный опыт. Вестник НГУЭУ. 2022;1:52–67. DOI: 10.34020/2073- 6495-2022-1-052-067.
  46. Калугина ЗИ, Фадеева ОП. Новая парадигма сельского развития. Мир России. 2009;18(2):34–49.
  47. van der Ploeg JD, van Dijk G, editors. Beyond modernization. The impact of endogenous rural development. Assen: Van Gorcum; 1995. 397 p.
  48. Guinjon E, Badia A, Tulla AF. The new paradigm of rural development. Theoretical considerations and reconcenpualization using the rural web. Boletin de la Asociacion de Geografos Espanoles. 2016;71:179–204.
  49. Мичурина ФЗ, Теньковская ЛИ, Мичурин СБ. Устойчивое развитие сельских территорий. Мичурина ФЗ, редактор. Пермь: Прокростъ; 2016. 293 с.
  50. Красильникова ЛЕ, Федосеева СС, Баландин ДА. Пространственно-отраслевое развитие сельских территорий в условиях современной экономической неопределенности: анализ динамики, прогнозы. Пермь: Прокростъ; 2022. 143 с.
  51. Яцухно ВМ. Экологический менеджмент в территориальном планировании. Минск: БГУ; 2014. 151 с.
  52. Мерзлов АВ, Овчинцева ЛА, Попова ОА. Региональный опыт разработки программ устойчивого развития сельских территорий. Москва: Росинформагротех; 2012. 112 с.
  53. Мальчинова ДС. Планирование территорий и функции сельской местности: общественно-географический анализ. Географический вестник. 2014;3:47–53.
  54. Gallent N, Hamiduddin I, Juntti M, Kidd S, Shaw D. Introduction to rural planning: economies, communities and landscapes. 2nd edition. New York: Routledge; 2015. 366 p.
  55. Груздев ВМ. Территориальное планирование. Территориальные аспекты и методология пространственной организации территории. Нижний Новгород: Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет; 2014. 147 с.
  56. Кузьмич ИП. Устойчивое развитие сельских территорий как элемент государственной аграрной политики. В: Кузьмич ИП, редактор. Правовые проблемы обеспечения устойчивого развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного комплекса. Минск: Бизнессофсет; 2013. с. 7–49.
  57. Зайцева ОО. Сельские территории как объект управления: понятия, функции, типологии. Фундаментальные исследования. 2013;6(часть 2):416–420.
  58. Горохов СА, Жукевич ГВ, Корниенко АВ, Новиков ВГ, Папцов АГ, Семенов АВ и др. Проблемы и перспективы социально-экономического развития сельских территорий: региональный аспект. Харитонов НМ, редактор. Москва: Агентство «Миг Диджитал»; 2021. 320 с. EDN: DIYQDI.
  59. Шарыгин МД, Чупина ЛБ. Понятие «место» и его роль в пространственной организации общества. В: Субботина ТВ, Чупина ЛБ, редакторы. Пространственная организация общества: теория, методология, практика. Сборник материалов Международной научно-практической конференции; 7–11 ноября 2018 г.; Пермь, Россия. Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет; 2018. c. 119–122.
  60. Гродзинський МД. Пізнання ландшафту: місце і простір. Том 1. Киiв: Видавничо-поліграфічний центр «Київський уні¬ верситет»; 2005. 431 с.
  61. Смирнягин ЛВ. Место вместо местоположения? (О сдвигах в фундаментальных понятиях географии). В: Агирречу АА, редактор. Географическое положение и территориальные структуры: памяти Майергойза И. М. Москва: Новый хронограф; 2012. c. 421–456.
  62. Duarte F. Space, place and territory: a critical review on spatialities. London: Routledge; 2017. 180 p. DOI: 10.4324/9781315598888.
  63. Минц АА, Преображенский ВС. Функция места и ее изменение. Известия Академии наук СССР. Серия географическая. 1970;6:118–131.
  64. Кузьмич ИП, Саскевич ВВ. Правовые приоритеты в контексте устойчивого развития сельских территорий. В: Галиновская ЕА, Пономарев МВ, редакторы. Правовые проблемы устойчивого пространственного развития государств – участников СНГ. Москва: Инфра-М; 2022. с. 213–235.
  65. Кузьмич НП. Территориальное планирование в целях развития сельских территорий. Наука и бизнес: пути развития. 2021;4:157–160.
  66. Яцухно ВМ, Мандер ЮЭ. Формирование агроландшафтов и охрана природной среды. Минск: Институт геологических наук Академии наук Беларуси; 1995. 122 с.
  67. Eppich R, editor. Culture heritage, landscape and rural development: good practice, methodology, policy recommendations and guidelines for rural communities. [S. l.]: European Union; 2014. 112 p.
  68. Полян П. Возрождение через столетие? Дазиметрические карты В. П. Семенова-Тян-Шанского и их перспективы в информационном поле ХХI века. В: Белозеров В, Глезер О, Трейвиш А, редакторы. Территориальные структуры – урбанизация – расселение: теоретические подходы и методы изучения. Москва: Новый хронограф; 2014. с. 144–164. EDN: UIFYIN.
  69. Антипова ЕА, Розжаловец ОА. Географические сдвиги в сельском расселении Беларуси и новые подходы к картографированию этого процесса. Журнал Белорусского государственного университета. География. Геология. 2023;1:57–70.
  70. Антипова ЕА. Геодемографические проблемы и территориальная структура сельского расселения Беларуси. Минск: БГУ; 2008. 327 с.
  71. Горбатовская ОН. Механизм совершенствования территориальной дифференциации сельскохозяйственного производства Республики Беларусь в условиях развития региональной интеграции. Киреенко НВ, редактор. Минск: Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси; 2019. 223 с. EDN: UMZQOA.
  72. Eurostat. Eurostat regional yearbook, 2010. [S. l.]: Publications Office of the European Union; 2010. Chapter 15, A revised urban-rural typology; p. 239–253. DOI: 10.2785/40203.
  73. Полян ПМ, Василевский ЛИ. Системно-структурная парадигма в экономической географии. В: Белозеров В, Глезер О, Трейвиш А, редакторы. Территориальные структуры – урбанизация – расселение: теоретические подходы и методы изучения. Москва: Новый хронограф; 2014. с. 45–110. EDN: TAYFBZ.
  74. Ридевский ГВ. Сельские и сельско-городские континуумы Беларуси и их роль в региональном развитии. Геаграфія. 2023;1:8–20.
  75. Rosner A, Stanny M. Socio-economic development of rural areas in Poland. Warsawa: Fundacja Europejski Fundusz Rozwoju Wsi Polskiej, Instytut Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN; 2017. 166 p. DOI: 10.53098/9788394105068.
  76. Raugze I, Daly G, van Herwijnen Marjan, editors. Shrinking rural regions in Europe. Towards smart and innovative approaches to regional development challenges in depopulating rural regions. Luxemburg: ESPON; 2017. 14 p.
  77. Дудко ГВ, редактор. Территориальное планирование в Республике Беларусь. Минск: ФУАинформ; 2007. 311 с.
  78. Яцухно ВМ, Дудко ГВ. Ландшафтное планирование как средство экологической организации территории. В: Дудко ГВ, редактор. Территориальное планирование в Республике Беларусь. Минск: ФУАинформ; 2007. с. 211–222.
  79. von Haaren C. Landschaftsplanung. Stuttgart: Ulmer Verlag; 2004. 528 S.
  80. Marsh WM. Landscape planning: environmental applications. 2nd edition. New York: John Wiley & Sons; 1991. 340 p.
  81. Lindenmayer DB, Hobbs RJ, editors. Managing and designing landscapes for conservation: moving from perspectives to principles. Carlton: Blackwell Publishing; 2007. 608 p.
  82. Miklos L, Spinerova A, Belcaková I, Offertálerova M, Miklosov V. Ecosystem services: the landscape-ecological base and exam¬ ples. Sustainability. 2020;12(23):1–23. DOI: 10.3390/su122310167.
  83. Federal Ministry of Economic Cooperation and Development. Land use planning: concept, tools and applications. Eschborn: German Society for International Cooperation; 2012. 268 p.

Downloads

Additional Files

Published

2024-12-24

Issue

No. 2 (2024): Journal of the Belarusian State University. Geography and Geology

Section

Geography

License

The authors who are published in this journal agree to the following:

  1. The authors retain copyright on the work and provide the journal with the right of first publication of the work on condition of license Creative Commons Attribution-NonCommercial. 4.0 International (CC BY-NC 4.0).
  2. The authors retain the right to enter into certain contractual agreements relating to the non-exclusive distribution of the published version of the work (e.g. post it on the institutional repository, publication in the book), with the reference to its original publication in this journal.
  3. The authors have the right to post their work on the Internet (e.g. on the institutional store or personal website) prior to and during the review process, conducted by the journal, as this may lead to a productive discussion and a large number of references to this work. (See The Effect of Open Access.)

How to Cite

[1]
Yatsukhno, V.M. et al. 2024. On the way to sustainable development of rural areas of Belarus: territorial and organisational aspect. Journal of the Belarusian State University. Geography and Geology. 2 (Dec. 2024), 39–50.