Местная советская номенклатура БССР позднего сталинизма (1945–1953)

Авторы

  • Сергей Александрович Елизаров Гомельский государственный технический университет им. П. О. Сухого, пр. Октября, 48, 246029, г. Гомель, Беларусь https://orcid.org/0000-0002-7015-3702

Ключевые слова:

Белорусская ССР, поздний сталинизм, кадровая политика, номенклатура, коммунистическая партия, партийные комитеты, Советы депутатов трудящихся, исполкомы, органы власти и управления
Поддерживающие организации
Статья подготовлена в рамках выполнения задания государственных программ научных исследований на 2021–2025 гг.

Аннотация

Рассматривается процесс восстановления и развития номенклатурного механизма кадровой политики в БССР в первое послевоенное десятилетие, получившее в современной историографии название «поздний сталинизм». Основное внимание обращено на руководящих работников местных органов государственного управления – исполкомов Советов депутатов трудящихся. Характеризуются основные тенденции в трансформации организации номенклатурной практики – централизация и децентрализация. Выделены ключевые иерархические уровни номенклатур (от ЦК ВКП(б) – КПСС до райкомов и горкомов КП(б)Б – КПБ), показано их конкретное наполнение во временной динамике. Отмечается, что существовавшая иерархия номенклатурных должностей во многом более точно, чем их официальный административный статус, определяла реальное положение того или иного работника в структуре власти и управления. В начале 1950-х гг. постоянное обновление состава председателей местных исполкомов сменилось его относительной стабильностью. На руководящие посты в местные структуры государственного аппарата управления стремились назначать уже проверенных на различных руководящих должностях коммунистов с довоенным стажем. Образование играло роль лишь на районных и городских уровнях местной административной иерархии, для ее высшей ступени – председателей облисполкомов – главное значение по-прежнему имел опыт руководящей работы. Несколько возросли стаж работы на занимаемых должностях и общий стаж руководящей работы, повысился уровень образования у председателей районных и городских исполкомов, что позволило перейти на более высокие требования в подборе кадров (наличие специализированного высшего, технического или сельскохозяйственного, образования).

Биография автора

  • Сергей Александрович Елизаров, Гомельский государственный технический университет им. П. О. Сухого, пр. Октября, 48, 246029, г. Гомель, Беларусь

    доктор исторических наук, профессор; профессор кафедры социальногуманитарных и правовых дисциплин гуманитарноэкономического факультета

Библиографические ссылки

  1. Lebin BD, Perfil’ev MN. Kadry apparata upravleniya v SSSR [Personnel of the management apparatus in the USSR]. Leningrad: Nauka; 1970. 252 p. Russian.
  2. Leonova LS. Istoricheskii opyt KPSS po podgotovke partiinykh kadrov v partiinykh uchebnykh zavedeniyakh, 1917–1975 [The historical experience of the CPSU in the training of party cadres in party educational institutions, 1917–1975]. Moscow: Izdatel’stvo Moskovskogo universiteta; 1979. 284 p. Russian.
  3. Pronin II. Rukovodyashchie kadry: podbor, rasstanovka i vospitanie [Management personnel: selection, placement and education]. Moscow: Mysl’; 1981. 224 p. Russian.
  4. Razumov EZ. Problemy kadrovoi politiki KPSS [Problems of the personnel policy of the CPSU]. Moscow: Politizdat; 1983. 193 p. Russian.
  5. Lyutsko AV. Deyatel’nost’ KPB po podboru, vospitaniyu i rasstanovke rukovodyashchikh kadrov (1943–1945 gg.) [The activity of the CPB on the selection, education and placement of senior personnel (1943–1945)]. Minsk: Izdatel’stvo Belorusskogo gosudarstvennogo universiteta imeni V. I. Lenina; 1973. 160 p. Russian.
  6. Lyutsko AV. Deyatel’nost’ KPB po podboru, vospitaniyu i rasstanovke rukovodyashchikh kadrov (1946–1950 gg.) [The activity of the CPB on the selection, education and placement of senior personnel (1946–1950)]. Minsk: Izdatel’stvo Belorusskogo gosudarstvennogo universiteta imeni V. I. Lenina; 1975. 174 p. Russian.
  7. Tucker RC. Political culture and leadership in Soviet Russia: from Lenin to Gorbachev. Brighton: Wheatsheaf Books; 1987. 214 p.
  8. Lane D, editor. Elites and political power in the USSA. Hampshire: Edward Elgar; 1988. 299 p.
  9. Brown A, editor. Political leadership in the Soviet Union. Basingstoke: Macmillan; 1989. 245 p.
  10. Mokhov VP. Regional’naya politicheskaya elita Rossii (1945–1991 gg.) [The regional political elite of Russia (1945–1991)]. Perm: Permskoe knizhnoe izdatel’stvo; 2003. 240 p.
  11. Chistikov AN. Partiino-gosudarstvennaya byurokratiya Severo-Zapada Sovetskoi Rossii 1920-kh godov [The party-state bureaucracy of the North-West of Soviet Russia in the 1920s]. Saint Petersburg: Evropeiskii dom; 2007. 296 p. Russian.
  12. Vorobey AP. The main trends of forming the system of executives in the 1920s. Vestnik Severnogo (Arkticheskogo) federal’nogo universiteta. Seriya: Gumanitarnye i sotsial’nye nauki. 2012;2:5–11. Russian.
  13. Karelin EG. Regional’nyi mekhanizm vlasti i upravleniya Zapadnoi oblasti Sovetskoi Rossii (1917–1937 gg.) [Regional mechanism of power and management of the Western region of Soviet Russia (1917–1937)]. Moscow: Politicheskaya entsiklopediya; 2014. 422 p. Russian.
  14. Tufanov EV. Kadry regional’nykh upravlentsev v 1920–1930-e gg.: stanovlenie i funktsionirovanie (na materialakh Severnogo Kavkaza) [Cadres of regional managers in the 1920s and 1930s: formation and functioning (based on the materials of the North Caucasus)]. Stavropol: OOOID TESERA; 2018. 206 p. Russian.
  15. Konovalov AB. Partiinaya nomenklatura Kuzbassa v gody «poslevoennogo stalinizma» i «ottepeli» (1945–1964) [The party nomenclature of Kuzbass in the years of «post-war Stalinism» and «thaw» (1945–1964)]. Kemerovo: Skif; 2005. 312 p. Russian.
  16. Konovalov AB. Partiinaya nomenklatura Sibiri v sisteme regional’noi vlasti (1945–1991) [Party nomenclature of Siberia in the system of regional power (1945–1991)]. Kemerovo: Kuzbassvuzizdat; 2006. 635 p. Russian.
  17. Kascjuk MP. Bal’shavickaja sistjema wlady na Belarusi [The Bolshevik system of state power in Belarus]. Minsk: Jekaperspektyva; 2000. 307 p. Belarusian.
  18. Prot’ko TS. Stanovlenie sovetskoi totalitarnoi sistemy v Belarusi (1917–1941 gg.) [Formation of the Soviet totalitarian system in Belarus (1917–1941)]. Minsk: Tesei; 2002. 688 p. Russian.
  19. Vjaliki AF. [KPB – the «vanguard» of the totalitarian system]. In: Ancipenka AI, editor. Tatalitaryzm: kurs lekcyj [Totalitarism: a course of lectures]. Minsk: [s. n.]; 2007. p. 67–87. Belarusian.

Загрузки

Опубликован

2021-11-10

Выпуск

№ 4 (2021): Журнал Белорусского государственного университета. История

Раздел

Тематический раздел

Лицензия

Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующим:

  1. Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и предоставляют журналу право первой публикации работы на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial. 4.0 International (CC BY-NC 4.0).
  2. Авторы сохраняют право заключать отдельные контрактные договоренности, касающиеся неэксклюзивного распространения версии работы в опубликованном здесь виде (например, размещение ее в институтском хранилище, публикацию в книге) со ссылкой на ее оригинальную публикацию в этом журнале.
  3. Авторы имеют право размещать их работу в интернете (например, в институтском хранилище или на персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу. (См. The Effect of Open Access).

Как цитировать

[1]
Елизаров, С.А. 2021. Местная советская номенклатура БССР позднего сталинизма (1945–1953). Журнал Белорусского государственного университета. История. 4 (ноя. 2021), 31–43. DOI:https://doi.org/10.33581/2520-6338-2021-4-31-43.