Повестка ООН по предотвращению нарушений прав человека
Ключевые слова:
ООН, Совет Безопасности, Совет по правам человека, Ответственность по защите, Право на развитие, ПредотвращениеАннотация
Предотвратить болезнь дешевле, чем ее лечить. Эта мудрая мысль пронизывает недавние инициативы в системе ООН. Идея предотвращения лежит в основе реформирования организации. Повестка ООН в области предотвращения затрагивает вопросы обеспечения мира и безопасности, развития, гуманитарной помощи и прав человека. Превентивная дипломатия ООН включила брифинги, мониторинговые структуры, “тихую дипломатию” в рамках Совета Безопасности ООН, группы ООН по вопросам развития, Секретариат ООН, группу Всемирного банка и Управление ООН по координации гуманитарных вопросов и других структур. В 2018 г. группа государств предложила задействовать предотвращение в рамках мандата Совета ООН по правам человека. Позиции участников по этому вопросу разошлись. Коалиция “Кокус по правам человека и конфликтам”, возглавляемая Германией, предложила использовать потенциал правочеловеческих инструментов ООН через обеспечение взаимодействия Женевы и Нью-Йорка путем брифингов мандатариев спецпроцедур Совета ООН по правам человека в Совете Безопасности. Группа единомышленников рекомендовала воздержаться от пересмотра существующих мандатов органов ООН и усилить инструменты технической помощи и наращивания потенциала с согласия государств, чтобы разрешать конфликты на начальной стадии. Некоторые страны выразили опасения, что предотвращение нарушений прав человека может стать лишь ширмой для задействования силового компонента ответственности по защите. Удивительно, но данные переговоры не были прекращены: заинтересованные стороны не отказываются от повестки и ведут конструктивные переговоры по конкретным инструментам предотвращения. Исследследуется следующая проблема: в то время как переплетение вопросов мира и безопасности с вопросом соблюдения прав человека может дать кумулятивный эффект, оно также может изменить мандаты главных органов ООН и повлечь глубокие структурные изменения в организации. Автор предпринимает попытку выяснить, что представляет собой предотвращение в системе ООН и какие инструменты могут быть задействованы для предотвращения нарушений прав человека.
Библиографические ссылки
- Limon M, Montoya M. The prevention council: the business case for placing human rights at the heart of the UN’s prevention ageda. Geneva: Universal Rights Group; 2020. 62 p.
- Ramcharan B. Contemporary preventive diplomacy. London: Routledge; 2020. 136 p.
- Ramcharan B, Ramcharan R. Conclusion: towards enhanced conflict prevention. In: Ramcharan B, Ramcharan R. Conflict prevention in the UN’s agenda 2030. Cham: Springer; 2020. p. 137–143.
- Ramcharan B. The good offices of the United Nations Secretary-General in the field of human rights. American Journal of International Law. 1982;76(1):130–141.
- Gardeniers T, Hannum H, Kruger J. The U. N. sub-commission on prevention of discrimination and protection of minorities: recent developments. Human Rights Quarterly. 1982;4(3):353–370.
- Ramcharan B. Preventive human rights strategies. London: Routledge; 2010. 176 p.
Загрузки
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующим:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и предоставляют журналу право первой публикации работы на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial. 4.0 International (CC BY-NC 4.0).
- Авторы сохраняют право заключать отдельные контрактные договоренности, касающиеся неэксклюзивного распространения версии работы в опубликованном здесь виде (например, размещение ее в институтском хранилище, публикацию в книге) со ссылкой на ее оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы имеют право размещать их работу в интернете (например, в институтском хранилище или на персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу. (См. The Effect of Open Access).