Принудительное взыскание налогов и сборов: некоторые проблемы компетенции
Ключевые слова:
налоги, принудительное исполнение, налоговые органы, органы принудительного исполнения, альтернативная компетенция, конкурирующая компетенция, арест имуществаАннотация
Система принудительного исполнения в Республике Беларусь является децентрализованной и характеризуется, в частности, тем, что полномочиями по принудительному взысканию налогов, сборов, пеней по ним наделены целый ряд субъектов. Их компетенция урегулирована различными нормативными правовыми актами, положения которых в полной мере друг с другом не согласованы. Анализируются положения о компетенции различных органов по взысканию налогов, сборов, пеней по ним, а также отдельные правила обращения взыскания на имущество плательщиков. Высказывается мнение о том, что децентрализованная система предполагает согласованность осуществляемого различными органами порядка принудительного исполнения обязанностей, вытекающих из одинаковых по правовой природе правоотношений. Однако в Республике Беларусь правила, которыми руководствуются налоговые органы, органы принудительного исполнения и Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, характеризуются существенными различиями в первую очередь в части закрепления гарантий прав должника. Предлагаются изменения в законодательство, направленные на устранение конкурирующей компетенции вышеназванных органов по взысканию налогов, сборов, пеней по ним.
Библиографические ссылки
- Hess B. [Different enforcement structures]. In: van Rhee R, editor. Ispolnitel’noe proizvodstvo: traditsii i reformy [Enforcement and enforceability – tradition and reform]. Moscow: Infotropic media; 2011. p. 53–76. Russian.
- Leshchenko SK. [Compulsory execution of tax obligations]. In: Balashenko SA, editor. Belorusskaya yuridicheskaya entsiklopediya. Tom 3, P – S [Belarusian legal encyclopedia. Volume 3, П – С]. Minsk: State Institute of Management Technologies of the Belarusian State University; 2010. p. 275–276. Russian.
- Pilipenko AA. Nalogovoe pravo [Tax law]. Minsk: Knizhnyi dom; 2006. 448 p. Russian.
- Gubarevich AV. Nalogovoe pravo [Tax law]. Viciebsk: Vitebsk State University named after P. M. Masherov; 2017. 104 p. Russian.
- Pushko NV. Finansovoe i nalogovoe pravo [Financial and tax law]. Minsk: National Institute of Higher Education; 2023. 387 p. Russian.
- Ananevich EV, Serbun PP. Finansovoe pravo. Nalogovoe pravo [Financial law. Tax law]. Minsk: Belarus State Economic University; 2023. 110 p. Russian.
- Ananevich EV. [On the forced collection of tax payments]. In: Egorov AV, editor. Ekonomicheskii rost Respubliki Belarus’: globalizatsiya, innovatsionnost’, ustoichivost’. Materialy XVI Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii; 19 maya 2023 g.; Minsk, Belarus’ [Economic growth of the Republic of Belarus: globalisation, innovation, sustainability. Proceedings of the 16th International scientific and practical conference; 2023 May 19; Minsk, Belarus]. Minsk: BelISA; 2023. p. 320. Russian.
- Charyeva O. [Compulsory execution of tax obligations in the Republic of Belarus]. In: Yatusevich AI, editor. Molodezh’ – nauke i praktike APK. Materialy 101-i Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii studentov i magistrantov; 26–27 maya 2016 g.; Viciebsk, Belarus’ [Youth – to science and practice of the agro-industrial complex. Proceedings of the 101st International scientific and practical conference of students and postgraduates; 2016 May 26–27; Vitebsk, Belarus]. Viciebsk: Vitebsk State Academy of Veterinary Medicine; 2016. p. 323–325. Russian.
- Mozhaeva LE. [Indisputable procedure for collecting taxes, fees (duties), penalties]. Izvestiya Gomel’skogo gosudarstvennogo universiteta imeni F. Skoriny. 2012;3:42–48. Russian.
- Rayushkin VK. [Collection of tax payments as part of enforcement proceedings]. In: Taranova TS, editor. Problemy pravovogo regulirovaniya i sovershestvovaniya zakonodatel’stva v sfere ispolnitel’nogo proizvodstva [Problems of legal regulation and improvement of legislation in the sphere of enforcement proceedings]. Minsk: Kolograd; 2023. p. 297–314. Russian.
- Moshchuk SV. Seizure after seizure [Internet; cited 2024 July 8]. Available from: https://ilex.by/arest-posle-aresta/. Russian.
- Efremova ES. Repayment of outstanding debt trough tax receivables of the taxpayer: do we need to amend the legislation? Aktual’nye problemy rossiiskogo prava. 2019;4:40–47. Russian. DOI: 10.17803/1994-1471.2019.101.4.040-047.
