Бюрократизм и дебюрократизация
Ключевые слова:
власть, управление, бюрократия, бюрократизм, дебюрократизация, правовая культураАннотация
Проводится научный анализ бюрократизма и дебюрократизации. В контексте исследовательской традиции М. Вебера бюрократия рассматривается как рациональный механизм решения управленческих задач. Выделяется негативное (патологическое) проявление данного механизма – бюрократизм. Раскрывается сущность дебюрократизации как процесса преодоления бюрократизма. Показываются общесистемные и управленческо-технологические действия в рамках дебюрократизации. Отмечается, что общесистемные действия предполагают усиление парламентаризма, развитие контрольных полномочий законодательной власти и общественности, реализацию принципа субсидиарности, развитие практики совместного управления и государственно-частного партнерства, перманентную оптимизацию структуры и численности управленческого персонала. Управленческо-технологические действия подразумевают совершенствование методов управления, оптимизацию форм взаимодействия власти и граждан, а также повышение правовой культуры населения.
Библиографические ссылки
- Weber M. Wirtschaft und Gesellschaft. Grundriss der verstehenden Soziologie. Tübingen: JCB Mohr; 1972. 944 S. Russian edition: Weber M. Khozyaistvo i obshchestvo: ocherki ponimayushchei sotsiologii. Tom 1, Sotsiologiya. Ionin LG, translator. Moscow: Higher School of Economics Publishing House; 2016. 447 p.
- Crozier M. Le phénomène bureaucratique: essai sur les tendances bureaucratiques des systèmes d’organisation modernes et sur leurs relations en France avec le système social et culturel. Paris: Еditions du Seuil; 1963. 382 р.
- Parkinson SN. Zakony Parkinsona [Parkinson’s laws]. Moscow: Eksmo; 2007. 464 p. Russian.
- Merton R. Sotsial’naya teoriya i sotsial’naya struktura [Social theory and social structure]. Egorova EN, translator. Moscow: AST; 2006. 873 p. Russian.
- Gouldner AW. Patterns of industrial bureaucracy. New York: Free Press; 1954. 282 р.
- Toffler А. Shok budushchego [Shock of the future]. Moscow: AST; 2002. 557 p. Russian.
Загрузки
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующим:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и предоставляют журналу право первой публикации работы на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial. 4.0 International (CC BY-NC 4.0).
- Авторы сохраняют право заключать отдельные контрактные договоренности, касающиеся неэксклюзивного распространения версии работы в опубликованном здесь виде (например, размещение ее в институтском хранилище, публикацию в книге) со ссылкой на ее оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы имеют право размещать их работу в интернете (например, в институтском хранилище или на персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу. (См. The Effect of Open Access).