Непредсказуемая стабильность: губернаторский корпус в Белорусско-Литовском крае при Павле I в 1796–1801 гг.
Аннотация
Представлен обобщенный портрет гражданских губернаторов Белорусско-Литовского края при Павле I в 1796–1801 гг. Анализируются социальные характеристики (происхождение, вероисповедание, возраст, образовательный уровень, карьера, награды) восьми литовских, белорусских и минского гражданских губернаторов. Установлены условия и мотивы их назначения и увольнения. Отмечается, что для губернаторского корпуса Белорусско-Литовского края при Павле I были характерны как общероссийские тенденции (частая сменяемость, более высокий чин по Табели о рангах, отсутствие четко установленного размера пенсий), так и свои особенности (региональная и конфессиональная принадлежность, пожилой возраст (в среднем 50 лет)). Сделан вывод о том, что в кадровой политике Павел I продолжил екатерининскую практику назначения губернаторами бывших военных, что объяснялось как политической (нелояльность части населения), так и этноконфессиональной (наличие иудеев, католиков, униатов, православных) спецификой края. На основе социокультурных характеристик (количество обязанностей, восприятие времени, личностные качества, материальное обеспечение, семейное положение и интересы) реконструирована повседневная жизнь губернаторов. Сделан вывод о том, что при назначении чиновников большую роль играли происхождение, протекция и наличие военного опыта, однако продолжительность пребывания в должности при Павле I зависела от деловых качеств губернаторов. Отмечается, что некоторые начальники, не имея управленческого опыта, совершали многочисленные ошибки, что приводило к недовольству императора и, как следствие, к преждевременным отставкам. В то же время правление Павла I оказалось достаточно эффективным в Белорусско-Литовском крае с точки зрения достижения управленческих результатов.
Литература
- Pisar’kova LF. Gosudarstvennoe upravlenie Rossii s kontsa XVII do kontsa XVIII veka. Evolyutsiya byurokraticheskoi sistemy [Public administration of Russia from the end of the 17th to the end of the 18th century. The evolution of the bureaucratic system]. Moscow: ROSSPEN; 2007. 743 p. Russian.
- Tot YuV. [Pavel I and the reorganisation of local government at the turn of the 18th–19th centuries]. Klio. 2013;11:59–64. Russian.
- Lyubichankovskii SV. [Principles of selection of officials for the position of head of the Orenburg region (1781–1881)]. In: Zlobin YuP, editor. Problemy istorii Orenburgskogo kraya XVIII–XX vekov. K 200-letiyu uchrezhdeniya Orenburgskoi gubernii i 70-letiyu obrazovaniya Orenburgskoi oblasti [Problems of the history of the Orenburg region of the 18th–20th centuries. To the 200th anniversary of the establishment of the Orenburg province and the 70th anniversary of the formation of the Orenburg region]. Orenburg: Orenburg State Pedagogical University; 2004. p. 33–45. Russian.
- Semenova NL. Civilian governors in Orenburg province: the mechanism and motives of their appointment and dismissal (end of 18th – first quarter of the 19th century). The New Historical Bulletin. 2016;2:10–26. Russian.
- Biktasheva AN. [Mechanisms for the dismissal of Russian governors. The experience of the Kazan province in the first quarter of the 19th century]. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya. Politologiya. Sotsiologiya. 2006;2:123–128. Russian.
- Kononov VA. Smolenskie gubernatory, 1711–1917 [Smolensk governors, 1711–1917]. Smolensk: Madzhenta; 2004. 398 p. Russian.
- Semenova NL. Sotsiokul’turnyi oblik vysshego rukovodstva Orenburgskoi gubernii v kontse XVIII – pervoi polovine XIX v. [Sociocultural image of the top leadership of the Orenburg province at the end of the 18th – the first half of the 19th century]. Saint Petersburg: Nestor-Istoriya; 2020. 206 p. Russian.
- Lysenko LM. Gubernatory i general-gubernatory Rossiiskoi imperii (XVIII – nachalo XX veka) [Governors and governor-generals of the Russian Empire (18th – early 20th century)]. 2nd edition. Moscow: Moscow Pedagogical State University; 2001. 358 p. Russian.
- Anishchanka JaK. Belarus’ u chasy Kacjaryny II (1772–1796 gady) [Belarus in the years of Catherine II (1772–1796 years)]. Mіnsk: Vedy; 1998. 211 p. Belarusian.
- Brigadin PI, Lukashevich AM. Minskie gubernatory: istoriya vlasti [Minsk governors: the history of power]. Minsk: State Institute of Management and Social Technologies of the Belarusian State University; 2009. 351 p. Russian.
- Zaikin NA, Lukashevich AM. [Zakhar Karneev: administrative activity in Minsk (according to the documents of the National Historical Archives of Belarus)]. Belaruski arheagrafichny shtogodnik. 2006;7:131–137. Russian.
- Trestian IN. [Personnel structure of the corps of civil governors in the territory of Belarus (1772–1856)]. Vesci BDPU. Seryja 2. Gistoryja. Filasofija. Palitalogija. Sacyjalogija. Jekanomika. Kul’turalogija. 2018;2:23–28. Russian.
- Lukashevich AM. [The evolution of military administration in the Belarusian provinces of the Russian Empire (1796–1812)]. Arhіvaryus. 2012;10:210–225. Russian.
- Lukashevich AM. [Minsk governors: a generalising portrait (1793 – February 1917)]. In: Kavalenja AA, editor. Minsk i minchane: dzesjac’ stagoddzjaw gistoryi (da 510-goddzja atrymannja Menskam Magdjeburgskaga prava). Matjeryjaly Mizhnarodnaj navukova-praktychnaj kanferjencyi; 4–5 verasnja 2009 g.; Minsk, Belarus [Minsk and Minskers: ten centuries of history (to the 510th anniversary of Minsk’s Magdeburg right). Materials of the International scientific-practical conference; 2009 September 4–5; Minsk, Belarus]. Mіnsk: Belaruskaja navuka; 2010. p. 126–129. Russian.
- Dyuma ZH. [On the study of elites in modern historiography]. Krylova YuP, translator. In: Chudinov AV, editor. Frantsuzskii ezhegodnik. Moscow: Editorial URSS; 2001. p. 126–137. Russian.
- Pushkareva NL. [The history of everyday life and private life through the eyes of a historian]. Sotsial’naya istoriya. 2003;5:16–18. Russian.
- Snapkovskii YuN, compiler. Minskie gubernatory, vitse-gubernatory i gubernskie predvoditeli dvoryanstva, 1793–1917 [Minsk governors, vice-governors and provincial marshals of the nobility, 1793–1917]. Minsk: Belarus’; 2016. 416 p. Russian.
- Brigadin PI, Lukashevich AM. Voennaya shkola v Belarusi, XVIII – pervaya chetvert’ XIX v. [Military school in Belarus, 18th – first quarter of the 19th century]. Minsk: Belarusian State University; 2004. 120 p. Russian.
- Snapkovskii YuN, Yatskevich DL, compilers. Mogilevskaya guberniya: gosudarstvennye, religioznye i obshchestvennye uchrezhdeniya (1772–1917) [Mogilev province: state, religious and public institutions (1772–1917)]. Minsk: Belarus’; 2014. 840 p. Russian.
- Arkhipova AI. Some aspects of the everyday life of the governors of the Yakutsk region. Issues of social-economic development of Siberia. 2020;4:87–92. DOI: 10.18324/2224-1833-2020-4-87-92. Russian.
Copyright (c) 2022 Журнал Белорусского государственного университета. История
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующим:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и предоставляют журналу право первой публикации работы на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial. 4.0 International (CC BY-NC 4.0).
- Авторы сохраняют право заключать отдельные контрактные договоренности, касающиеся неэксклюзивного распространения версии работы в опубликованном здесь виде (например, размещение ее в институтском хранилище, публикацию в книге) со ссылкой на ее оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы имеют право размещать их работу в интернете (например, в институтском хранилище или на персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу. (См. The Effect of Open Access).